——《民办教育促进法实施条例（修订草案）（送审稿）》专题研讨会综述

徐绪卿  毛红霞

（浙江树人大学，浙江 杭州 310015）

    摘  要：2018年8月18日，由全国民办教育研究联盟秘书处发起、浙江树人大学中国民办高等教育研究院承办的“《民办教育促进法实施条例（修订草案）（送审稿）》专题研讨会”在杭州召开。30余位地方教育管理部门的代表、民办高校管理者和举办者、民办教育政策研究专家学者参加本次研讨会。与会者对教育部和司法部分别发布的《民办教育促进法实施条例（修订草案）（征求意见稿）》《民办教育促进法实施条例（修订草案）（送审稿）》进行比较分析，普遍认为《送审稿》对公办学校品牌输出、集团化办学行为和关联交易活动加以规范十分必要，同时对民办培训教育机构（含在线）纳入监管并允许民办学校跨区域招生等规定表示欢迎。与会者也对《送审稿》存在的一些问题进行深入探讨并提出相关建议：需对集团化办学、兼并收购、协议控制和语言能力等概念作出更清晰的界定；在优先维护受教育者权益的基础上，还需兼顾其他利益相关者的诉求，特别需重视保护和调动各类民办教育举办者的办学积极性；彻底解决产权问题，以扫清法律落地的障碍等。
    关键词：《民办教育促进法实施条例》；品牌输出；集团化办学；在线教育；跨区域招生；关联交易
    DOI:10.3969/j.issn.1671-2714.2018.05.001