冯张美

（浙江树人大学，浙江 杭州 310015）

    摘  要：在现代风险社会治理体系中，农业保险不可或缺，由政府承担农业保险中公私法利益移转的介质角色，是实践政策性农业保险机能的主体保障。文章依据不同的政府治理理论，比较政府的作用机制，并以农业保险为视点，集中分析新时代政府角色转换的立论依据，论证其效能发挥的最佳行为逻辑。研究旨在为政府治理机制优化提供有效建议，奠定政策性农业保险立法的理论基础。
    关键词：介质；农业保险；契约式损失分摊；绩效预算
    DOI:10.3969/j.issn.1671-2714.2019.06.010