张安富  石中玉

（武汉理工大学 法学与人文社会学院，湖北 武汉 430070）

    摘  要：非营利性民办高校已成为我国民办高等教育发展的主要选择。对分类管理前我国民办高校的经费数据进行分析后发现，民办高校存在资金来源结构单一、筹资责任分担不均和筹资水平较低等问题。筹资困境的成因，主要涉及国家支持力度不足、社会捐赠环境不成熟和民办高校自身公信力较低且筹资意识不强等。基于非营利性民办高校的组织属性、社会使命及世界私立高校的筹资经验，剖析非营利性民办高校多渠道筹资的可行性，并提出相关对策：中央政府应着力完善配套政策，地方政府应拓宽直接的财政扶持方式；非营利性民办高校应充分发挥身份转变带来的优势，设立专门的筹资部门，采用项目筹资的模式，积极开展社会捐赠活动。
    关键词：民办高等教育；非营利性民办高校；办学资金；筹资
    DOI:10.3969/j.issn.1671-2714.2020.03.005