李  虔¹  刘亮军^2

（1.国家教育行政学院，北京 102617； 2.厦门大学，福建 厦门 361005）

    摘  要：公共管理领域借鉴商业领域的“风险”概念，使风险分析从广泛应用于商业决策的微观分析工具逐步演变为一种宏观分析工具。按照“风险为可能发生的具有潜在负面影响事件”的基本概念，民办高校分类管理作为一项重大的制度变革，在改革声誉、政策效应和高校办学等层面存在若干不确定性因素，可能构成影响改革进程的风险点。因此，亟须树立风险思维，强化风险意识，深入推进分类管理改革，持续做好法律政策宣传解读，凝聚改革发展共识，营造“友好型”改革氛围；不断细化和完善政策内容，强化政策引导，构建综合链体化的分类管理政策体系；规范举办者变更，防范非公平交易，健全社会参与的风险防范协同治理机制。
    关键词：民办高等教育；民办高校；分类管理；风险识别；风险防范
    DOI:10.3969/j.issn.1671-2714.2020.03.003