惠向红¹  杜世雄²
（1.西安外事学院，陕西 西安 710077； 2.西安培华学院，陕西 西安 710125）

    摘  要：《民办教育促进法》修订后，分类管理政策成为规范民办高校发展的一项创举，但以往民办高校“以非营利之名行营利之实”，对政策实施造成诸多困惑。一些民办高校的运行管理已经背离了非营利性办学宗旨，集中表现为通过非公平关联交易获取经济回报、以家族式控制方式实施学校治理、侵犯师生合法权益、未建立相应的监管制度等。究其原因，主要是相关法律制度不完善、学校治理结构不科学、社会力量监督不到位和师生权益保障机制不健全。为促进非营利性民办高校办学宗旨的实现，提出完善相关法律制度、健全内部治理结构、加强社会监督、切实保障师生权益等建议。
    关键词：民办高等教育；分类管理；非营利性民办高校；非营利性；办学宗旨
    DOI: 10.3969/j.issn.1671-2714.2022.01.003