王  玉1  王一涛2

(1.重庆对外经贸学院，重庆 401520；2.苏州大学 教育学院，江苏 苏州 215123)

  摘  要：分类管理以后，非营利性民办高校面临政府治理、社会治理和内部治理三重困境，具体表现为政府监管滞后于民办高等教育实践、社会治理水平与民办高等教育“放管服”改革要求有较大差距、民办高校内部治理有待提升等。为此，政府应完善民办教育政策，从财务、资产和举办者变更等方面加强对民办高校的监管；推动教育中介组织建设，以信息披露为抓手，充分发挥教育中介组织的作用；民办高校要加强党组织建设、董（理）事会制度建设，充分发挥校长专家治校职能，积极探索民办高校的监事会制度。

  关键词：民办高等教育；非营利性民办高校；政府治理；社会治理；内部治理

  DOI：10.3969/j.issn.2097-6070.2025.04.002